支付牌照数量再缩减。

近日，中国人民银行（以下简称“央行”）官网更新了“已注销许可机构”数据，上海银生宝电子支付服务有限公司（以下简称“银生宝”）正式注销牌照。截至3月21日，央行已累计注销了100张第三方支付牌照，持牌支付机构数量缩减至171家。

“注销支付牌照数量达百张反映出监管对支付机构的合规要求不断提高，对金融安全的重视。同时，也是支付行业优胜劣汰的结果。”北京市社会科学院副研究员王鹏对《证券日报》记者说。

年内已注销4张

资料显示，银生宝于2011年12月份获得《支付业务许可证》，该公司注销备注显示为“不予续展（换证）”。记者注意到，此前根据央行披露的非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息（2021年12月第三批）显示，银生宝因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行决定中止续展申请的审查。待相关中止情形消失后，央行将恢复审查。

银生宝此前曾收到监管部门罚单。2023年12月份，银生宝因违反商户管理规定、违反清算管理规定，被中国人民银行上海市分行处以警告，没收违法所得301.9万元，并处以罚款1454.2万元，合计罚没1756.1万元。

今年以来，已累计注销4张支付牌照，分别是得仕股份有限公司、中汇电子支付有限公司、汇明商务服务有限公司以及银生宝。

中国银行研究院研究员吴丹对《证券日报》记者表示，“在合规要求提升和市场竞争加剧等背景下，电子支付行业正在经历加速整合和深度调整。部分支付机构因难以满足数据安全、反洗钱等方面监管要求而被注销牌照，导致市场上支付牌照数量持续减少。这不仅是行业规范化发展的必然要求，也标志着市场从粗放扩张向高质量发展转变。未来，伴随着监管趋严、市场整合和技术要求提高，合规成本高、盈利能力不足的中小支付机构将进一步被淘汰。”

牌照数量持续缩减

从2011年5月份签发首批第三方支付牌照算起，央行总计发出271张支付牌照。截至3月21日，现有第三方支付牌照数量已缩减至171张，合计注销100张。从已注销支付牌照业务类别来看，其中预付卡业务类支付牌照注销数量较多。

经梳理，自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张。其中，预付卡类业务机构占比超八成。比如，2018年注销的9张支付牌照均为预付卡发行与受理牌照。

“从监管视角来看，央行通过注销牌照强化了对支付行业的风险管控，也提高了行业的准入门槛和监管要求。这不仅推动支付行业向规范化、专业化发展，也为更好地保护消费者的合法权益奠定了坚实基础，对行业长期高质量发展有重要意义。”吴丹说。

另外，行业内除了优胜劣汰，也有多张牌照是因合并整合而注销。比如，2024年北京理房通支付科技有限公司合并北京数字王府井科技有限公司，合并后，北京理房通支付科技有限公司《支付业务许可证》业务类型增加银行卡收单（北京市）、预付卡受理（北京市），北京数字王府井科技有限公司终止支付业务并注销《支付业务许可证》。

王鹏预计，未来支付牌照数量仍有可能继续缩减。一方面，监管趋严将促使更多不合规的支付机构退出市场；另一方面，市场竞争的加剧也将导致部分中小机构因无法承受压力而选择注销牌照。

谈及未来支付机构合规发展，吴丹认为：“支付机构需加快提升技术创新能力，在区块链、人工智能等领域加大资金投入，以全面提升支付系统的安全性和效率。同时，可通过拓展金融科技、跨境支付等增值服务，布局多元化业务，进一步增强自身盈利能力。此外，部分中小支付机构应积极寻求与大型机构合作或并购，专注于特定行业及细分领域，打造差异化竞争优势，以确保在激烈的市场竞争中立足并实现长远发展。”