保险监管从过去对机构为主的处罚逻辑，逐步转向对“关键少数”个人责任的问责。长期来看，这有望产生三方面积极影响：一是倒逼机构完善治理结构、压实董事高管的责任；二是净化市场环境，为合规经营的主体创造公平竞争空间；三是增强外部投资者和消费者对行业稳定性的信心，为高质量发展释放制度红利

近日，金融监管总局发布两则行政处罚信息，对易安财险、华夏久盈资管两家保险机构共计38名责任人处以警告并罚款。其中，12名责任人分别被处以禁业1年、5年、15年乃至终身的梯次处罚。这是近年来保险行业针对个人最严厉的监管处罚。

据悉，这两家险企均为原“明天系”旗下保险机构，目前均已通过股权转让、被接管等方式“改头换面”。从监管披露的“被罚责任人名单”和“主要违法违规行为”来看，此番遭监管处罚的人员多为两家险企时任高管及中层，违法违规行为时间跨度长、责任链条广、风险性质严重。

当监管举起“终身禁业”的利剑，亮明“穿透式监管”的底线，所有顶风作案、铤而走险、心存侥幸都将在阳光下无处遁形。而对相关责任人被穿透式追责，也是回应公众关切、重建市场信心的必要步骤。“终身禁业”这类严厉处罚的出现，亦标志着保险监管已从过去对机构为主的处罚逻辑，逐步转向对“关键少数”个人责任的问责。这种方式不仅提高了高管履职的合规边际成本，也强化了行业的行为约束机制，有利于推动保险机构真正建立起与资本金体量和风险责任相匹配的合规文化。

两张罚单牵出“旧账”

近日，金融监管总局在官网发布两张罚单，直指易安财险、华夏久盈资管违法违规的“旧账”。值得注意的是，两张罚单受罚对象均为个人，且受罚人数较多。

针对易安财险的罚单显示，相关责任人存在以下违法违规行为：违规资金运用损害公司利益，委托无保险中介资质机构从事保险销售活动，保险条款和保险费率违反规定，编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料等。

为此，金融监管总局对李军、曹海菁、付兴亮、李民、赵振民、王文瑜、曹莉莉、仇传喜、岳云峰、程爽、彭煊、解晖、刘旸等责任人员警告并罚款共计171万元。对李军撤销任职资格。对曹海菁禁止进入保险业5年。

其中，被撤销任职资格的李军曾任易安财险董事长，被禁业的曹海菁曾任易安财险总经理，其余被罚责任人分别曾任易安财险合规、精算、财务等重要岗位负责人。

2007年12月至今，李军担任深圳银之杰股份有限公司总经理。作为重要股东，银之杰曾持有易安财险15%的股权。2016年4月，李军任易安财险董事长。

针对华夏久盈资管的罚单显示，华夏久盈资管相关责任人存在以下违法违规行为：关联方报告中存在虚假记载和重大遗漏、协助其他机构违规大幅虚增偿付能力、违规运用资金造成重大损失等。

为此，金融监管总局对丁德胜、赵瑜纲、崔勇、张洪涛、梁志勇、蒋健、奚星华、仲长昊、陈慧、于凌雁、张洪新、郭滨、谢民、黄伟、高志强、吕婧、付李艳、程东胜、马丽、张蔚蔚、张莹、杨清、徐淼、禹浩、刘艺等责任人员警告并罚款共计266万元。对丁德胜、赵瑜纲、崔勇、张洪涛、蒋健等责任人员撤销任职资格。

不仅如此，金融监管总局还对丁德胜、赵瑜纲、崔勇、梁志勇、蒋健等责任人员终身禁止进入保险业；对张洪涛禁止进入保险业15年；对陈慧禁止进入保险业5年；对于凌雁、张洪新、郭滨、谢民等责任人员禁止进入保险业1年。其中，丁德胜曾任华夏久盈资管董事长，赵瑜纲曾任华夏久盈资管总经理，其余被罚责任人分别曾任华夏久盈资管投资、董办、合规等重要岗位负责人。

改头换面，挑战仍存

易安财险、华夏久盈资管均为原“明天系”旗下保险机构，目前均已通过股权转让、被接管等方式“改头换面”。

原“明天系”旗下有多张保险牌照，除规模最小的易安财险外，还有华夏人寿、天安人寿、天安财险等。其中，华夏久盈资管是华夏人寿旗下控股的保险资管公司。

2020年7月17日，鉴于天安财险、华夏人寿、天安人寿、易安财险触发了保险法第一百四十四条规定的接管条件，原中国银保监会决定对上述机构实施接管。2022年6月29日，原中国银保监会原则同意易安财险进入破产重整程序。

此后，易安财险完成市场化重组。2023年5月6日，原中国银保监会批复同意比亚迪控股子公司比亚迪汽车工业有限公司受让易安财险100%股权，易安财险成为比亚迪全资控股的财险公司。此后，易安财险获批更名为“深圳比亚迪财产保险有限公司”。

相关责任人被开具罚单，揭开了昔日易安财险种种问题的“冰山一角”。从近期披露的相关公告来看，其仍面临“旧案”诉讼纠纷缠身的情况。这为正在重整改革中的公司带来一定挑战。

比亚迪财险2025年一季度偿付能力报告显示，报告期内重大诉讼案均为原易安财险经营期间产生。其中，一笔诉讼标的额为2208.15万元的劳动纠纷受到关注，这起劳动纠纷案的被告人为“曹某”。业内人士表示，超2000万元的诉讼金额远超正常高管离职补偿范畴，此处的“曹某”是否就是被禁业5年的曹海菁，有待进一步确认。

罚单涉及的另一家公司华夏久盈资管曾是华夏人寿旗下的资产管理公司。2020年，华夏人寿被实施接管。2023年，华夏人寿的风险处置方案落地，由新设的瑞众人寿整体受让华夏人寿保险业务及相应的资产、负债，华夏久盈资管的股权也随之转移至瑞众人寿名下。

2025年5月7日，华夏久盈资管披露称，2024年7月15日，该公司2024年第3次临时股东会会议审议通过了《关于公司股权变更的议案》，同意股东华夏人寿将其所持公司99%的股权以4.95亿元转让给瑞众人寿，实际不涉及资金交易，其他股东放弃优先购买权。上述变更股东事项已于2025年4月25日经金融监管总局批准生效。目前，瑞众人寿持有华夏久盈资管99%的股权，北京世纪力宏计算机软件科技有限公司持股1%。

截至目前，华夏久盈资管并未对罚单作出回应。业内人士表示，华夏久盈资管在托管之后已进入一个新的阶段。目前华夏久盈资管以万亿级资产规模跻身超大型保险资管机构行列。自华夏久盈资管股权转移之后，未来可能启动更名事宜。

公开资料显示，今年1月，华夏久盈资管举行了2025年工作会议。会议透露，截至2024年底，华夏久盈资管受托管理资产总规模超1.1万亿元，较2024年初增长65.57%，综合收益率超越行业均值。

严格落实“问责到人”

近年来，监管严格落实“问责到人”，除对相关责任人的处罚增多外，被采取禁止进入保险业措施的人数也有所增加，甚至有被采取终身禁业处罚的案例。

2025年一季度，共有20人被采取不同年限禁止进入保险业的监管措施，其中12人被罚终身禁止进入保险业。这些曾经的从业者触碰了哪些“红线”？记者梳理发现，针对这些从业者的处罚事由，多集中于侵占客户资金、集资诈骗、合同诈骗等。

业内人士认为，今年以来，强监管严监管态势不减，彰显金融监管“长牙带刺”、有棱有角。

北京大学应用经济学博士后朱俊生表示，此次集中处罚，从内容来看，不仅涵盖警告、罚款等常规手段，更有撤销任职、禁业乃至终身禁业等“顶格处罚”，这充分体现了监管部门“强监管、防风险”的导向。

朱俊生分析称，这既是对过去市场乱象的系统性纠偏，也是为行业新一轮转型奠定基础。两家险企的违规行为时间跨度长、责任链条广、风险性质严重，不仅反映了个别机构内部治理与风控机制的严重缺失，也暴露出早期行业粗放扩张、监管套利的积弊。在此背景下，对相关责任人被穿透式追责，是回应公众关切、重建市场信心的必要步骤。

朱俊生表示，长期来看，这有望产生三方面积极影响：一是倒逼机构完善治理结构、压实董事高管的责任；二是净化市场环境，为合规经营的主体创造公平竞争空间；三是增强外部投资者和消费者对行业稳定性的信心，为高质量发展释放制度红利。